Thomas Franosch
20.01.2004
Einführung ins Rundfunkrecht
Eine Rezension zu:
Hubertus Gersdorf
Grundzüge das Rundfunkrechts
Nationaler und europäischer Regelungsrahmen
1. Auflage
C.H. Beck, München 2003, 281 Seiten, 35,- €
ISBN 3-406-49941-4
http://www.beck.de
Das Werk von Gersdorf soll in die Grundzüge des Rundfunksrechts einführen und dabei die praktisch relevanten Fragen in den Vordergrund stellen. Das in erster Auflage erschienene Buch beschränkt sich dabei nicht nur auf den nationalen Regelungsrahmen sondern geht auch – was inzwischen aber auch selbstverständlich sein dürfte – auf europarechtliche Problematiken ein. Die Messlatte für das Buch von Gersdorf ist hoch, angesichts des gerade in aktueller Auflage erschienen "Rundfunkrechts-Klassikers" von Hesse.
Das Buch beginnt mit einer geschichtlichen Einführung, welche die technische Entwicklung jedoch recht weit hinten anstellt und mehr auf die rechtlichen Rahmenbedingungen eingeht. Bereits im Rahmen der geschichtlichen Darstellung werden erstmals die relevanten Bundesverfassungsgerichtsentscheidungen aufgegriffen und knapp dargestellt, wobei diese im weiteren Verlauf des Buches noch vertieft werden. Es folgt eine ausführliche Darstellung des Grundrechts der Rundfunkfreiheit, der sich Ausführungen zu den Kompetenzen und allgemeinen Rahmenbedingungen des Rundfunks anschließen. Getrennt geht Gersdorf auf den öffentlich-rechtlichen und den privaten Rundfunk ein, was durch die unterschiedliche Strukturierung wohl auch kaum anders machbar ist. Darauf folgen die praxisrelevanten Fragen der Einspeisung von Rundfunkprogrammen ins Kabelnetz und des digitalen Fernsehens. Am Ende des Buches werden die europarechtlichen Rahmenbedingungen dargestellt.
Gesamteindruck:
Angenehm fällt die gute Strukturierung des Buches sowie die klare Formulierung von Gersdorf auf. Insbesondere im europarechtlichen Teil sticht die fast gutachterliche Gliederung hervor. Im europarechtlichen Teil hätten die Streitfragen umfangreicher dargestellt werden können, was gleichzeitig jedoch den Rahmen einer grundzugartigen Darstellung gesprengt hätte. Insgesamt hinterlässt das Buch einen hervorragenden Eindruck. Die spannende Materie des Rundfunkrechts und die damit verbundenen Fragen werden anschaulich dargelegt. Verstecken muss sich das Werk vor dem "Hesse" auf jeden Fall nicht, sticht sogar mit der praxisrelevanten Schwerpunktlegung ein wenig hervor. Der Einfluss des Rundfunks, auf den Gersdorf kurz in seinem Vorwort eingeht, zeigt die Bedeutung aktueller Fragestellungen. Es kann daher nur von einer rundherum gelungenen ersten Auflage gesprochen werden. |
